中国企业面临EuPs新挑战
根据规定,凡进入欧盟市场和在欧盟内使用的用能产品(EuP)都应符合欧盟EuPs指令相关要求。EuPs指令中涉及的用能产品包括:电机、水泵、电光源、灯具、办公设备、大小家电、电子产品、锅炉、燃气设备、电脑等所有在使用时需要消耗能源的产品(用于载人或载货的交通工具除外);涵盖的项目包括产品的能效、噪声、辐射、电磁兼容、有害物质、污染排放(对大气、土壤和水体),以及废旧产品的再利用和回收。
据了解,欧盟曾于2006年圈定包括锅炉、热水器、电脑、成像设备、电视机、充电器、办公用照明设备、室内空调器、电机系统、商用空调、家用空调、洗涤设备以及用能产品的待机能耗。今年3月,又再度增加了洗衣店烘干机、吸尘器、空气除湿机、空气加湿器等5类产品。这19类产品有望成为首批受指令约束的产品。
据悉,这19个课题研究完成后将提交欧盟委员会专家讨论,在EuPs指令框架下最终确定每一类产品的细化约束指标。按照该指令的要求,设计人员在设计新产品时就要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度。该2007年8月11日是欧盟规定的各成员国将EuPs指令转化为本国法律的最后期限,这一最后期限距今还剩不到两个月的时间,因此对于中国企业来说无疑是个新的挑战。
影响整个产品生产过程
EuPs指令的另一特点是,在保持产品性能、质量的同时,考虑在用能产品的生态设计作为一种预防性措施,考虑在用能产品的原材料的获取、制造、包装、运输及配送、安装和维护、使用以及寿命终结等生命周期不同阶段的环境因素,并要求通过设计改善产品的环境性能,减少用能产品对环境的影响。因而,指令将影响到企业包括设计、生产、维护、淘汰、回收和处理等产品生产的整个链条。从这个意义上来说,EuPs指令是一个波及面更广、影响更大的绿色环境指令,将对我国输欧用能产品产生直接冲击。
检验检疫专家认为,该指令对我国相关产业及产业链的稳定发展,以及区域经济与社会稳定将产生重大影响,将波及所有出口机电产品生产企业和从业人员,同时也将在未来几年内对机电产业的整个经营观念产生重大革新。
目前企业重视不够
据统计,2005年我国输欧机电产品达920亿美元,同比增长34.5%,2006年我国输欧机电产品已超过1100亿美元,近两年我省输欧机电产品的增长速度基本与全国保持一致。欧盟已成为我国及我省机电产品的主要市场之一,该市场要求的重大变化,无疑将A大影响我国及我省外向型经济的可持续发展。
然而,出口企业应对指令的准备情况却不容乐观。有关人士告诉记者,目前大部分出口企业对EuPs指令的实施程序、范围和所涉及的内容等有关要求还不够了解,没有意识到如果不及时采取措施将直接危及企业生存。